Вогнеборці
Вдосконалення цивільного захисту в Україні на місцевому рівні
Вдосконалення цивільного захисту в Україні на місцевому рівні
внесено зміни до бюджетної класифікації щодо діяльності Добровільних Пожежних Команд (ДПК)
Реформа пожежної охорони. Децентралізація.
про проект
Попередження краще, ніж лікування. Ця відома фраза знайома, мабуть, кожній людині з дитинства. Однак, на жаль, коли цей принцип є основою для стратегій зменшення ризиків та їх наслідків у західному світі (що може бути підтверджено будь-якою багатосторонньою угодою чи програмою цивільного захисту ЄС), пострадянські країни зазвичай менш впевнені в такому підході. В Україні патерналістські погляди та інституційна спадщина накладали обов’язок цивільного захисту, головним чином, на Державну службу з надзвичайних ситуацій до тих пір, поки не почалася реформа децентралізації, яку підтримували країни-члени ЄС та ЄС. Відповідно до головного принципу реформи – субсидіарності – публічні послуги повинні надаватись найближчою до споживачів спроможною установою. Це призводить до очікувань, що органи місцевого самоврядування почнуть досліджувати сферу цивільного захисту, яка є для них здебільшого новою. Оскільки органам місцевого самоврядування здебільшого не вистачає ресурсів для керування всіма напрямками, вони можуть трактувати цивільний захист як додатковий головний біль. Однак правда полягає в тому, що саме зараз – це найкращий час трансформувати підхід і переорієнтуватися на ефективну профілактику, а не на реакцію. А найефективніша профілактика ґрунтується на зміні ставлення та поведінки людей – підвищення обізнаності.
Підвищення рівня обізнаності вважається основним компонентом стратегій первинної профілактики, спрямованих на зміну ставлення, поведінки та переконань людей і інформування широкої громадськості про наявні ресурси для вирішення проблеми.
Підвищення рівня обізнаності – це двостороння вулиця, яка сприяє спілкуванню та обміну інформацією з метою поліпшення взаєморозуміння, а також мобілізації громад та всього суспільства для досягнення необхідних змін у ставленні та поведінці.
З 1 червня 2021 року стартувала активна фаза нового проєкту «Вогнеборці. Вдосконалення цивільного захисту в Україні на місцевому рівні». Проєкт розрахований на 3 роки і спрямований на підтримку системи цивільного захисту населення в громадах України шляхом формування добровільних пожежних команд, допомоги громадам в розробці планів реагування на надзвичайні ситуації та навчальних візитів представників громад, Головних управлінь ДСНС України у відповідних областях громад-учасниць проєкту до Польщі для вивчення польського досвіду у вказаній сфері.
В Україні у сфері цивільного захисту населення наразі спостерігається низка проблем, в тому числі, невідповідне співвідношення кількості рятувальників до кількості мешканців: 1 особа на 1000 мешканців. Для порівняння, у Польщі цей показник всемеро більше! Це досягається завдяки добровольчому руху. Ще одним із викликів є недостатня кількість місцевих відділень для оперативного реагування на надзвичайні ситуації в сільській місцевості. Відповідно до встановлених світових стандартів час доїзду від моменту отримання виклику до місця події в сільській місцевості має становити 20 хвилин. Ще в 2017 році цей стандарт був закріплений і в Національній Стратегії Реформи Служб Охорони Безпеки України.
Але по факту у переважній частині випадків він не дотримується, і як наслідок – близько 2 тисяч осіб щороку втрачає життя в результаті пожеж, матеріальні збитки ж оцінюються в обсязі близько 160 млн. євро. Окрім цього, діюче законодавство в Україні щодо цивільного захисту населення потребує удосконалення, як на державному рівні, так і на рівні місцевого самоврядування.
Тож зважаючи на актуальність даної проблеми, відбувається співпраця з громадами-учасницями проєкту, які отримають як навчально-методичну допомогу з вдосконалення системи цивільного захисту, так і допомогу із забезпечення добровільних пожежних команд спеціалізованим спорядженням.
Проєкт ставить перед собою амбітні цілі – до закінчення трирічного терміну проєкту на підставі практичної організації діяльності із сприяння організації цивільного захисту у громадах, залучення вітчизняних та закордонних експертів підготувати рекомендації для оптимізації нормативно-правових актів України, що регламентують діяльність добровільних пожежних команд на рівні держави.
Новини
Історія успіху Бугринської громади
Історія успіху Гадяцького району
Історія успіху Недобоївської громади
Історія успіху Лісовогринівецької громади
Історія успіху ДПК с. Росохач Городенківської громади
Історія успіху ДПК с. Зав’язанці Мостицької громади
Лайфхаки від вогнеборців
Що робити якщо задимілись електроприлади?
що робити, якщорозбився термометр?
Як правильно користуватись вогнегасниками?
Як вберегти себе від святкової пожежі?
Карта ДПК в Україні